Introducción de la televisión digital en Brasil

La realización de exhaustivas pruebas y estudios cuidadosos permitió al Gobierno Brasileño editar el Decreto n.º 5.820, de 29 de junio de 2006, que reglamenta la implantación de un conjunto de estándares tecnológicos para transmisión y recepción de señales digitales terrestres de televisión, asegurando al público en general, su acceso de forma libre y gratuita.

Como principal atributo, el mencionado Decreto adoptó, como base, el estándar de señales del sistema ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting – Terrestrial) para la televisión digital en Brasil, incorporando las innovaciones tecnológicas que vengan a ser juzgadas pertinentes por el Gobierno Brasileño, cuyas especificaciones técnicas deberán posibilitar:

I - transmisión digital en alta definición (HDTV) y en definición estándar (SDTV);

II - transmisión digital simultánea para recepción fija, móvil y portátil; e

III - interactividad.

Para la adecuada prestación del servicio de televisión digital en Brasil sin interrupción de la transmisión de señales analógicas, a fin de permitir la transición para la tecnología digital, será consignado, para cada emisora generadora y retransmisora en operación, un canal de radiofrecuencia con ancho de banda de seis megahertz, de manera de permitir la transmisión simultánea de la programación en las tecnologías analógica y digital. La consignación de los canales de transmisión digital obedecerá al limite de hasta siete años y respetará el siguiente orden:

I - estaciones generadoras de televisión en las Capitales de los Estados y el Distrito Federal;

II - estaciones generadoras en las demás Municipios;

III - servicios de retransmisión de televisión en las Capitales de los Estados y en el Distrito Federal; y

IV - servicios de retransmisión de televisión en los demás Municipios.

El Decreto 5.820 define, además, los plazos máximos para instalación y funcionamiento de la estación transmisora de señales digitales concedidos a las emisoras interesadas en firmar acto de consignación del canal digital, que son los siguientes;

I - 6 meses, contados a partir de la firma del contrato de consignación del canal, para presentación del proyecto de instalación de la estación digital; y

II – 18 meses, contados a partir de la aprobación del proyecto de instalación de la estación digital, para la emisora iniciar sus transmisiones digitales.

El período de transición del sistema de transmisión analógico para digital, que difundirá simultáneamente la programación en las tecnologías analógica y digital, ha sido establecido en diez años. Después de ese período, los canales utilizados para transmisión analógica serán devueltos al Gobierno Brasileño. Además, a partir de julio de 2013, será otorgada la explotación del servicio de televisión en Brasil solamente para la transmisión en tecnología digital.

Por fin, el Decreto 5.820 concede la consignación de, por lo menos, cuatro canales digitales de radiofrecuencia con ancho de banda de seis megahertz cada uno para la explotación directa por la Unión Federal, que podrá explotar el servicio de televisión digital para la transmisión de los siguientes contenidos:

I – Canal de Poder Ejecutivo: para transmisión de actos, trabajos, proyectos, sesiones y eventos de Poder Ejecutivo;

II – Canal de Educación: para transmisión destinada al desarrollo y perfeccionamiento, entre otros, de la enseñaza a distancia de alumnos y capacitación de profesores;

III – Canal de Cultura: para transmisión destinada a producciones culturales y programas regionales; y

IV – Canal de Ciudadanía: para transmisión de programaciones de las comunidades locales, así como para divulgación de actos, trabajos, proyectos, sesiones y eventos de los poderes públicos federal, estadual y municipal. Ese canal podrá ofrecer, además, aplicaciones de servicios públicos de gobierno electrónico en el ámbito federal, estadual y municipal.

El Foro de Televisión Digital

El Decreto 5.820 prevé la creación de un Foro, con la finalidad de generar subsidios al Gobierno Brasileño para la definición de políticas y de las bases técnicas para la incorporación de innovaciones tecnológicas, formulación de especificaciones, desarrollo e implantación del sistema de TV Digital de Brasil. Este Foro deberá fomentar la definición, el desarrollo, la planificación y la implementación de los estándares técnicos optativos u obligatorios.

El Foro de TV Digital brasileño será compuesto, entre otros, por representantes del sector de radiodifusión, del sector industrial y de la comunidad científica o tecnológica, con intereses convergentes para el desarrollo de la plataforma terrestre de TV Digital.

Transitoriamente, se ha creado, por medio de la “Portaría" (decreto ministerial) n.º 571, de 8 de agosto de 2006, la Cámara Ejecutiva, que tiene como finalidad la implantación del Foro del sistema de televisión digital en Brasil. Asimismo, la Cámara Ejecutiva deberá identificar y definir las directrices referentes a la incorporación de innovaciones tecnológicas, especificaciones, desarrollo e implementación del sistema de televisión digital en Brasil

La Cámara tiene como meta hacer el lanzamiento del Foro en octubre de 2006, con miras a su completa entrada en operación a contar de diciembre de 2006, ocasión en que la Cámara será disuelta.

ANATEL- Brasil

 

Información adicional: Parte del documento CCP.II-RADIO/doc. 1147/06.