Boletín electrónico / Número 34 - Abril, 2007

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Resultados primer estudio en el hemisferio sobre Fraude en la prestación de servicios de telecomunicaciones

Impactos generales del Fraude en Telecomunicaciones

1. Impacto para las compañías: es cuando mayoritariamente el fraude impacta sobre las finanzas, imagen y seguridad de las empresas, adicionalmente el efecto de subir los costos operativos hace que esta pérdida por lo general se vea luego reflejada en un mayor precio al usuario final. 

2. Impacto para los estados: En este caso normalmente el estado puede ser afectado económicamente al no percibir o percibir menores valores a los proyectados que normalmente son utilizados para dar comunicaciones a las zonas más alejadas y de mayor pobreza en los países, lo anterior debido al no pago de impuestos o contribuciones a los fondos de redistribución para asegurar la universalidad del servicio, por ende en este caso la población en general se verá afectada,  dado que es necesario que el estado busque recursos que podría asignar a otras labores sociales, o en el peor de los casos condena a las poblaciones menos favorecidas a tener servicios precarios o simplemente no contar con ellos.  

3. Impacto para los usuarios: Es cuando los usuarios de los servicios de telecomunicaciones son afectados económicamente o su nombre es usado inescrupulosamente para obtener servicios de telecomunicaciones y que luego el usuario engañado pague o que su nombre sea puesto en centrales de riesgo. Normalmente terceros obtienen el servicio a nombre de usuarios sin su permiso,  les infiltran sus redes cursando tráfico que después quedará facturado a nombre de ellos, usan servicios para cometer otros tipos de fraude y estos quedan a su nombre,  sus identidades son puestas en centrales de riesgo entre otros.  En general cualquier tipo de fraude resulta afectando el bolsillo de los usuarios finales,  dado que normalmente las pérdidas operativas dan como resultado un menor ingreso y posiblemente menor calidad o mayor precio. 

Los anteriores impactos dentro de cada división pueden ser de las siguientes índoles:

Impacto económico: Cuando el impacto es monetario y las empresas, estados o usuarios ven afectadas sus finanzas. 

Impacto Administrativo: Cuando las empresas, estados o usuarios necesitan dedicar recursos propios para labores administrativas como atención de reclamos, derechos de petición, pérdida de tiempo en reclamaciones personales entre otros, para poder salir de bases de datos de usuarios indeseables, deudores morosos entre otros.

Impacto de imagen: Cuando el impacto está encaminado a la pérdida de imagen especialmente de las empresas, quienes ven lesionados sus intereses al ser visto por el público como compañías coparticipes de fraudes para obtención de ingresos; o en otros casos la misma imagen personal se ve lesionada al verse involucrado el nombre en deudas no programadas y puede estar en centrales de riesgo crediticio por ejemplo.

Impacto Jurídico: Este tipo de impacto en muchas ocasiones es severo y afecta muy negativamente a cualquiera de los actores mencionados,  pero especialmente a los usuarios inocentes en casos de suplantación, quienes muchas veces deben acudir a engorrosos procesos jurídicos con el objeto de demostrar su inocencia,  otros casos como los de Bypass,  en el que la identificación de un número local como abonado llamante,  ha hecho que personas inocentes se vean implicadas en hechos de los cuales no han tenido conocimiento pues verdaderamente estaban en el extranjero.

IMPACTO EN CIFRAS

Con respecto a cifras del impacto, diversos autores lo tratan de diferentes formas.

A)   Como porcentaje de la cartera de dudoso cobro: A este respecto dependiendo de los tipos de controles que tengan las compañías se calcula que entre un 10% a un 50% de esa cartera es debida a situaciones de fraude.

B)   Como porcentaje de los ingresos: En esta misma línea se encuentra que para las compañías puede fluctuar entre 0,5% y un 10% en compañías que respectivamente tienen muy buenos controles y las últimas prácticamente sin control.

C)   Se encuentran también estudios globales de impacto de fraude que realizan entes especializados como la CFCA (Communications Fraud Control Association) en los cuales se habla de cifras superiores a los 50 billones de dólares para 2005 y con tendencia creciente.

Adicionalmente compartimos las principales tipologías de fraude que se dan en el sector acorde con los resultados de cuestionario sobre “POLÍTICAS Y MEJORES PRÁCTICAS DE CONTROL DE FRAUDE EN EL ÁREA DE TELECOMUNICACIONES” enviado por CITEL a los países miembros  

De acuerdo con las respuestas obtenidas por 13 organizaciones entre compañías, reguladores y administraciones de los países miembros de la CITEL, el principal tipo de fraude que afecta los servicios de telecomunicaciones es el  By Pass  identificado por un 90,9% de las empresas encuestadas, otros tipos de fraude  son el de suscriptor (54,54%), fraude interno (36,36%), tercer país (36,36%) (también llamado Re File, Refiling ), Call back (27,27%), etc En el siguiente gráfico se ilustran estos porcentajes.

 


En las redes celulares encontramos: Clonación de Teléfonos Celulares (90%), fraude de suscriptor (50%) y robo de terminales (10%).

Con el objeto de darle continuidad a este trabajo,  durante el pasado CCP.I realizado en Buenos Aires Argentina, se aprobó la realización de 6 talleres regionales sobre la temática con la participación de expertos, cuyo objeto es sensibilizar al sector de las Américas sobre las temáticas de Fraude que permitan crear mecanismos de cooperación interestatales de lucha contra estos flagelos.

Los talleres a realizar son los siguientes:

  • Impactos del fraude para los usuarios, estados y operadores de la región.

  • Operadores y Proveedores trabajo conjunto en la prevención de las situaciones de fraude.

  • Herramientas tecnológicas y administrativas de lucha contra el fraude.

  • Mecanismos de cooperación mutua inter-estatales e intersectoriales para minimizar efectos del fraude.

  • Organismos internacionales de estudio de la temática, alcance y modo de participación.

  • Hacia una legislación, regulación y control apropiados para la lucha contra el fraude.

 

A través de la CITEL se puede tener más información sobre la realización de los talleres.

 

Dora Inés Moreno Castellanos
Pasante Universidad Distrital Colombia.

Claudia Marcela Carrillo Herrera
Pasante Universidad Distrital Colombia.

Giovani Mancilla Gaona
Relator del Grupo Relator Control de Fraudes en Servicios de Telecomunicaciones – Gerente Control Fraude Telefónica Telecom Colombia.

 

 


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