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Prefacio

En la actualidad, el fraude vinculado a señales de TV satelital por sus-
cripción representa un gran porcentaje en relación a las diversas for-
mas de fraude en el consumo de contenidos audiovisuales. Esto afecta
tanto a la industria que produce contenidos audiovisuales como a toda
la cadena industrial, que va desde la generación del contenido hasta la
puesta a disposición del mismo para el consumo del público en general,
perjudicando e incidiendo negativamente a su vez en la implementa-
ción de políticas que promuevan los desarrollos locales de contenidos y
su distribución.

Este tipo de fraude y sus implicancias son aspectos que en el caso de
Uruguay han motivado el desarrollo y aplicación de normativa que pro-
híbe la fabricación, importación, venta, arriendo y puesta en circulación
de equipos receptores de señales de TV satelital por suscripción no au-
torizados. Dicha normativa incluye la prohibición en el ingreso al país
de cualquier equipo receptor de TV satelital sin la debida autorización
de la URSEC, organismo del estado responsable, entre otros, de la fisca-
lización y control en materia de comunicaciones y servicios de comuni-
cación audiovisual.

En atención a esta problemática, desde la Dirección Nacional de Tele-
comunicaciones perteneciente al Ministerio de Industria, Energía y Mi-
nería del Uruguay, se propuso y coordinó –en el marco de la Relatoría
sobre Control de Fraude, Prácticas Antirreglamentarias en Telecomuni-
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